创新农业产业化模式 成都试点粮食银行

作者： 洪继东　出处： 成都日报　时间： 2008-3-3 9:24:45

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　　记者昨日获悉，我市在深化粮食流通体制改革，探索农业产业化模式创新方面又有新举措——邛崃市即将成立粮食银行，以加快农村经济发展，解决农民储粮难，最大限度减少农户自储粮食损失。该“银行”由邛崃市粮食局主管，利用该市农村“放心商店”网络平台，开展“两代一换”（即代农加工、免费代农储粮、兑换各种商品）业务工作。 

　　目前，邛崃市首批粮食银行定点在固驿、城关两个粮油购销有限公司施行。据了解，除邛崃外，我市崇州、郫县等地都在进行相关的筹备工作。据有关专家预测，随着网点增加，未来的粮食银行将会朝着通存通兑的目标发展。就是说，农户在乡下的网点存入了粮食，他在城里的子女就可以拿着存折到就近的网点支取粮食，“将来还可能刷卡取粮食呢。” 

　　粮食银行功能 

　　代农储粮 代农加工 品种兑换 

　　据了解，邛崃市“粮食银行”的具体做法是：农户当年新粮收获上市至次年新粮上市期间，农户可就近一次性地把粮食存入粮食银行的仓库，“银行”免费为其代储，并根据当年的出粮率(即一公斤稻谷产出多少大米)标准，折净稻谷数量，填好存折，发到农户手中；农户可以凭“粮食银行存折”在就近的“放心商店”兑换各种商品，计价折算；农户将代储粮食销售给用粮企业时，以当日价格结算付款。农户就好像走进了真正的银行储蓄所，只不过存取的内容从现金变成了粮食。而粮食银行的功能则相应变成了代农储粮、代农加工和品种兑换。 

　　据有关人士介绍，“粮食银行”创办的目的是解决农民的储粮问题，它是为保护种粮农民的利益而诞生的。比如，当发生洪涝旱灾导致庄稼歉收时，粮食银行能够把粮食及时发放到受灾群众手中，最大程度地保护农民的利益；当连年丰收，粮价较低时，农民可以将粮食存进“粮食银行”，等价格上升了，再向市场出售粮食，从而规避市场风险。 

　　农户好处多多 

　　吃粮新鲜 折耗减少 卖价满意 

　　记者在采访中了解到，农户对于“粮食银行”最直接的感受是“不用再像以前那样年年吃陈谷米了，粮食存进‘银行’，每天都能吃到新鲜大米。” 固驿镇农户李长江大爷告诉记者，过去丰收年景，往往是又喜又忧，“粮食收多了，放在家里是个大难题，老鼠吃、生虫、天气潮湿导致霉烂等都是常事，一年下来最少损失10%。”通过“粮食银行”的专业储存，并通过用粮企业与市场接轨，不仅保证“银行”存粮常换常新，让农户随时能吃上新鲜米，还能兑换加工其他粮油食品。更重要的是，让农户能随时以自己满意的价格出售存粮，实现粮食保值增值。 

　　用粮企业安心 

　　原粮充足 客源稳定 收入可观 

　　专家认为，粮食银行是农业产业化模式的一种制度创新。构成一种从生产初级产品到最终产品的利益共享、风险共担的经济实体。据介绍，与“粮食银行”对接的粮食生产企业，不用再为生产用原粮不够而发愁，“粮食银行”将提供充裕的原料储备。而且，存粮的农户反过来又成了企业的长期消费客户。企业每年仅为储户加工面粉、面条、馒头等面制品业务，都是一笔较大的收入。 

　　新闻名词 

　　粮食银行 

　　所谓粮食银行，就是粮食企业把粮食这一特殊商品与现代银行的经营管理方式结合起来，以千家万户的农民储备粮为基础，以粮食企业为载体，把农民利益与企业利益、生产者与经营者联系在一起的经济实体。 

　　新闻链接 

　　国内首家挂牌的粮食银行 

　　国内第一家正式挂牌的“易裕粮食银行”在江苏太仓已经运行一年多时间了。据该行负责人介绍，粮食银行也会有一定风险。“如果粮食银行开办企业缺乏监管，套用储户粮源，买空卖空，市场粮价出现较大波动，就会出现损失。”为规避风险，除对开办粮食银行的企业严格审核外，还要加强粮食出入库管理制度，加强市场监控，确保储粮安全。 

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